描繪地方社會與石化巨頭的拉扯及協商
歷時八年田野調查，剖析重工業發展的社會後果
邀請公民思考，應採取何種行動，才能降低「犧牲體系」的損害？
麥寮的地理環境以「風頭水尾」著稱，在過去的生產條件下，農作不易，靑年人口也大量外流。當台塑決定將六輕設廠於麥寮時，鄉親們紛紛期盼麥寮能改頭換面。一九九四年，六輕正式動工，以塡海造陸的方式打造離島工業區，使麥寮原生的海岸線幾乎全被廠區取代。自此，大大小小的煙囪聳立，新的地景標誌誕生，讓麥寮成了一座「煙囪之城」。
原以為設廠帶來的繁榮，足以讓鄉親安身立命，但隨後的發展卻讓原本的期待破滅，二〇一〇年七月的兩場大火事故更引爆了麥寮人的憤怒。地方頭人串連起來，首次成功動員全鄉十二村的鄉民參與抗爭，在中央與地方政府一齊施壓關切之下，台塑終於同意提供制度性的補償，令全鄉居民每年都能從「敦親睦鄰」基金中獲得回饋。再加上石化業帶給地方政府的龐大稅收，讓鄉公所得以提供鄉民充足的福利，這又使麥寮獲得了另一個稱號：「福利之鄉」。
單一企業竟能對地方社會影響如此深遠，麥寮－六輕無疑是引人省思的案例。本書以「矛盾共生」的概念，剖析廠、鄉兩造之間的關係。一方面，六輕堪稱是當地最有力的行動者，它既以免費健檢、農漁輔導等回饋措施安撫民心，卻也挾著龐大資源，駁斥外界的污染指控。但另一方面，台塑也必須順應地方社會原先的運作邏輯，例如參與媽祖遶境、協助民眾解決交通及淸潔問題等等。當巨型廠區已徹底改變了鄉村形貌，居民也反過來要求企業負責，讓此一石化巨擘儼然扮演著如同地方政府的角色。
麥寮的案例亦讓公民從宏觀層次來思考，每當大型工廠要到一地設置，在地團體應該怎麼做才能有效監督企業，並展開協商？而從歷史的角度，我們則看到了資本主義治理手段的綿密演化，以及社區面對資本與國家力量進逼時如何自我保護。綜上所述，本書透過紮實的田野調查與量化研究，針對石化業衝擊的多方面向所進行之考察，有助於我們思辨能源政策，並嘗試摸索產業與社會共贏的模式。
本書特色
◎切入視角全面，既細究資本力量對麥寮無孔不入的浸透，又同時彰顯地方社會的能動性。
◎訪遍居民、政治頭人、六輕員工等各路行動者，提供平衡的觀點。人物刻畫立體，不讓敘事落入僵硬簡化的「加害者vs.受害者」二元框架。
◎熱血青年學子的社會責任實踐，忠實刻畫鄉村居民的現實困境，兼具溫度與深度。
「我本來吃到八十歲，現在剩吃到七十歲……一些資源若給我，對國家有幫助，那也沒關係啊。你不能說沒有給我回饋，只叫我來犧牲，你要嗎？」（麥寮居民）
「我們一直在澄清說我們沒有污染，外面的人不相信啊，那我們就組成農業跟漁業的輔導團隊，正面地跟農漁民做溝通輔導。」（台塑人員）
「那是你養殖技術的問題，為什麼同一個地方養魚的人有的會死，有的不會死。」（漁民阿金）
「台塑到底是生意人，政府要做的是保護人民……所以六輕有問題嗎？只用肚臍想也知道有問題，不然他要花什麼錢，對不對？這很簡單的邏輯。」（受輔導漁民阿輝）
「我都跟台塑說，麥寮如果不是超越一個鄉鎮的城市，台塑企業就沒有存在的價值、就沒有永續發展的機會，這就是重點……他們聽到覺得有道理，應該是說建設麥寮對地方有幫助。我也跟他們說，那應該是企業裡面的成本……麥寮鄉這個鄉讓你們在這裡創造那麼大的經濟產值，應該大家要互相幫忙。」（麥寮前鄉長許忠富）
