圖書館經營之父杜威曾說：「圖書館就是在適當的時間，將適當的資料提供給適當的讀者。」而依法判斷、依法行政，則已成為現今圖書館資訊服務及經營管理的必要課題。
圖書館經營無論是技術服務、讀者服務、行政服務或自動化服務，都會涉及館方、館員、讀者與著作人間的平衡，有時也存在極大「灰色地帶」。而如何運用各種柔性行政指導方式，透過知法、守法；保障原創作人權益、維護文化資產，是現今圖書館員會遇到的課題。
本書從基本精神、內容結構、實務運作及阻卻違法等四個面向，共十章，包括
圖書館員應具有的重要著作權素養
合理使用觀念對圖書館事業的衝擊
圖書館法與著作權法合理使用規定相較
著作權法核心的不確定法律概念
數位化公共圖書館面臨的公開傳輸議題
圖書館資訊法規與公共出借權
價格組合與公共出借權
學生與教育資源：大法官解釋號的效應
公共出借權法律意涵
圖書館利用的法律基礎
藉由本書出版，期使圖書、圖書館員與圖書館學等，三者在法律規範的聯結下得以再度整合、重新出發，使圖書館超越時空限制，益漸蓬勃發展。
