非正常國家:透視美國對日本的支配結構

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東京上方的天空,由美軍作主!
未經許可,日籍民航機一律禁止進入;
美軍及其眷屬在日本全境享有治外法權,
無論犯案下何種罪行,皆不受日本法律制裁……

二戰結束迄今逾七十年,
看似主權獨立的日本,為何依舊屈從美國?
究竟是何種協定束縛,
將日本扭曲成身不由己的「軍事殖民地」?

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原著累印17萬冊!
日本亞馬遜分類榜持續熱銷中

從世界各地的人們看來,日本毋庸置疑是個享有完整主權、憲政體制與國際外交的國家。但事實果真如此?這本上市兩年、持續穩坐日本亞馬遜排行榜的暢銷話題書,即將徹底顛覆你的印象!

「一九四五年出生的我,與戰敗一同展開人生。我直到七十二歲才了解事實。」
——日本網友讀後感

身為全球最重要的經濟體之一,於二戰吞敗的日本迄今仍受到許多檯面下、不為人知甚至遭刻意隱藏的規矩控制。這些規矩並非日本政府和美國政府之間正常的外交協定,而是源自美軍和日本菁英官僚,在佔領期以來所簽署的軍事密約。正因為這些規範不為民眾所知,恐怕就連首相也未能完全掌握,因此扭曲了整個社會的結構,讓日本在二戰結束迄今逾七十年,仍身處美國掌控的畸形狀態下,未能算是完全獨立的國家。

為何坐擁重要戰略位置的全球最大淨債權國,戰後歷經數十年仍無法掙脫其「軍事殖民地」的命運?本書將透過九個章節,逐一揭露被隱藏超過半世紀的九大規範。並詳述這些規範所造成不合理現象,如何造成日本如燎原烈火般,自沖繩延燒到本土、從行政基層擴散到政權中樞的「法治國家崩壞」狀態。

★★讓日本民眾高呼「怎麼可能?」的5大驚人事實★★

①東京的上空,不歸日本政府管轄,竟由美軍說了算?
 日本首都圈的上空是由美軍管轄的,日本飛機沒有美軍的許可,不得飛越該片空域。
由於向美軍申請許可太過麻煩,因此日本航空和全日空的班機,只好以非常不自然的飛行航線,繞過這一片宛如巨大山脈的空域。同時讓班機集中降落在空域南邊的羽田和成田機場,形成十分危險的狀態。
 上述規定即使在緊急時刻也不得變通。例如飛機欲繞過前方的積雨雲,避免被冰雹或雷電擊中的風險,管制官仍會要求飛機按照原訂航線,不得進入橫田空域。

②日本無國境!國家大門永遠美軍敞開
根據檯面下的密約協定,美軍與其相關人士無須經過日本政府查核,就能隨時降落首
都圈的美軍基地。降落以後,美軍人士離開基地「入境」日本,也不必接受日方查核。以抵達橫田基地的美軍相關人士為例,只要搭乘軍用直升機,二十幾分鐘即可抵達東京中央的六本木軍事直升機起降場。

③要求日本放棄戰爭,卻又指示日本協助韓戰?
自一九五○到一九五三年,韓戰前後總共打了三年,而日本恢復主權的時間正好夾
在中間。當時由於駐日美軍在朝鮮半島展開激烈的戰鬥,亟需鄰近的日本協助,不但在發動登陸作戰時,要求日本派遣掃雷艦除去水雷,甚至創設七萬五千人的警察預備隊,將其安插制美軍基地,協助運送美國大兵和軍用物資,幫忙調度及維修武器車輛。可以說,日本是傾全國之力在支援韓戰。
時至今日,對駐日美軍而言日本與韓國仍無國界可言,短短幾個小時就可以互相往來。在美軍眼中日本與韓國的差異在於——日本是後方基地,韓國則是前線戰地。

④不只在日本境內享有特權,美軍還擁有跨越國境、發動戰爭的權利
根據舊安保條約的第一條,日本給予美軍自由設置基地的權利,以及自由跨越國境攻擊別國的權利。更令人意外的是,在安保條約和地位協定中,並無「駐日美軍」的概念。這些條約和協定適用的對象,僅限於「在日本國內的美軍」——意即日本持續提供特權的對象,不光是「駐留在日本基地中的美軍」,還包括了「暫時前來日本基地的美軍」以及「通過日本領空和領海的美軍」,等同於所有的美軍都享有特權。

⑤美軍在日本全境享有治外法權!即使軍機在首都圈墜落,日本檢警也無權干涉
自二○二○年開始,東京西部的橫田基地將配置十架高事故率的魚鷹式傾轉旋翼機
(CV-22),進行正式的低空飛行和空中加油訓練。由於被喻為高級住宅區的世田谷區、杉並區、練馬區、武藏野市等,幾乎都在橫田空域範圍內,屆時首都圈發生軍機墜落意外,恐怕不足為奇。
萬一美軍軍機真的在首都圈墜落,造成日本國民傷亡,該怎麼處置?

根據美日聯合委員會的密約協定,「日本當局無論在任何地方,都不會對美軍財產行使搜索、扣押、調查的權利。」正因如此,若美軍財產(如航空機具或車輛等)發生事故,日本的檢警也不得出手調查。而且此規定適用於日本全境,意即美軍在日本全境享有治外法權。

推薦人
天主教輔仁大學特聘教授何思慎
國立台灣師範大學政治學研究所教授范世平
東海大學日本區域研究中心主任陳永峰
中央研究院近代史研究所研究員黃自進
(依姓名筆畫順序排列)

得獎與推薦記錄
【名家推薦】(依姓名筆畫順序排列)
「這是一本解構美日同盟深層構造的好書,能使吾人掌握美日關係的本質,亦對國人反思台日關係的現狀與未來,能提供極具意義的線索。」——天主教輔仁大學特聘教授何思慎

「柯文哲的口頭禪是:台灣不是一個正常的國家,但日本好像也是,其實很多國家都有相同的問題。例如韓國也一樣,在安全與國防上必須依賴美國,卻必須在若干涉及主權的問題上有所讓步。因此,這些國家都有所謂的『擁美派』與『反美派』。」——國立台灣師範大學政治學研究所教授范世平

「日本首都東京的天空由美軍控制,但是台北的天空完全由我國空軍控制。所以,台灣比日本更像一個獨立國家。」——東海大學日本區域研究中心主任,京都大學法學博士陳永峰

「這是一本最能反應美日同盟關係本質的論述,亦是一本理解美國在建構東亞安全體系張力強度的佳作。對台灣的讀者而言,提升對美日同盟關係的認識,將可對台灣未來走向提供另一角度的省思。」——中央研究院近代史研究所研究員黃自進


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