本書屬於行政罰法體系化教科書性質，可供大學講授行政罰法使用，也可供實務界執法時參考。本書主要探討行政罰法之各項法理，以德國及國內學說為基礎，並以我國實務見解舉例說明。對於理解行政罰之理論與實務，具有相當參考價值。
三版序
行政罰法施行至今已經十餘年，有關適用問題之學說與實務見解也相當豐富，可謂累積相當經驗。然而如何適用行政罰法，仍有許多爭議，有待學說及行政法院判決進一步研究釐清。
本書第二版出版以來，有關行政處罰之國內學說研究成果也更加豐富，爰利用本次再版機會，進行更新補充，並增補國內近年來之大法官解釋、最高行政法院有關決議以及判決，期盼本書內容更加完整。
學海無涯，學術研究也無止境，期盼本書可以發揮拋磚引玉之效，同時對於實務上如何妥當適用行政處罰之問題，也能略盡棉薄之力。作者期盼有志同道們在行政處罰法領域，能共同為建設我國現代法治社會而努力，此為本書出版之理想目標。
本書內容上仍有許多需要精進之處，留待下次再版時繼續研究，亦請讀者諒察。
作者 陳清秀
謹誌於臥龍書房
2017.9.7
