一位深入偏鄉，在艱困教育環境下排除萬難，進行根本性改革的公務人員，所寫下的教育改革建言書。他的建言，清楚明白，打中人心，句句命中台灣教育政策的根本錯誤！
所有關注台灣下一代未來的人，必然會在此書中，重新點燃起希望。
教育是根本，這是人人都知道的事情。可是，教育需要經驗。
一，本書經驗，濃縮取擷自道道地地的嘉義縣偏鄉，而非照搬國外的範例。
二，作者如何在農業環境、山區、人口外流、家庭經濟處於弱勢等最為困難的環境中，一步一步地重新整頓，從「校長辦學評鑑」到「學生基本生活教育」，打造健康的教育環境？
作者的實質建設：
◎嘉教「五讚」：品格力，認同力，英語力，健康力，親水力。每一位嘉義縣的國小學生，畢業前都要考核這五大基本能力檢測。
◎小校混齡教學：嘉義縣有許多五十人以下學校，讓不同年齡孩子混合學習非主要學科，如藝文、健康體育、綜合等。
◎大學進入小學：與嘉義大學、中正大學簽訂合作計劃。請大學教授提升學校老師專業知能，大學生以營隊帶領國小學生學習等。小孩子從小就接觸大學，瞭解大學。
◎校長應受評鑑：使校長的升遷有理可循，校長就不會將精力用於關係經營，而是著眼在校內的教學品質提升工作。
◎家庭訪視：教師直接到家中，可瞭解弱勢學童的家庭背景，提供幫助。
◎適性發展社團：提早開始培養適性教育，讓孩子自小學會一二種專長。「不用等到讀完了博士才去賣雞排、擺地攤。」
三，作者對臺灣全面教育政策的思考。
◎國小最應建立「好品格」：基礎教育要做的好，就如同我在庭院種的樹一樣，樹頂長的不好可以裁掉，只要根部健壯又美，就還是可以浪子回頭。只要根部健壯，發的新芽就還是有機會。如果做人沒品行、沒良心，做醫生詐領健保費，做設計師隨便設計，做包商偷工減料，會好嗎？品行最重要。
◎「國中」就要開始適性分流：九年、十二年常態分班教育，是政府當年配套不足所致。結果延誤孩子發展自己獨特性、浪費孩子的時間。常態編班的世界，施教不因材，如何讓每個孩子都有成就？
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