教育良窳攸關國家發展。教育發展在解決教育問題。解決教育問題須透過教育改革。教育改革應提出明確策略。尤其，二十一世紀之後，教育問題多樣化。面臨多樣化的教育問題，教育改革應提出改革策略。質言之，教育改革應有經費、制度、人事與理念等策略配套。本書以雙位一體說明教育經費改革、教育制度改革、校長制度改革與教育政策理念。這些主題包括經費自主、校長制度建立、教育制度革新、教育市場化、多元文化教育、終身學習、學習型組織與教育行政理論演變與應用。內容涵蓋最新主題，可供關心教育問題之實務參考。
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