生醫產業為下世代主要成長之驅動產業，國內「科學技術基本法」、「政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」、「從事研究人員兼職與技術作價投資事業管?辦法」，雖已陸續鬆綁法令限制，但利益衝突問題仍不時發生，並未獲得有效釐清。監察院為瞭解生醫科技技轉及利益衝突迴避之相關法規、現況及推動成效等情形，進行調查研究，歸納出結論及建議，供行政院參採及各界參考。
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